法律分析：
当事人如果是完全民事行为能力人，可以与他人签订委托合同，委托他人成为自己的代理人。如果当事人是无民事行为能力人，那代理人不用申请，法律直接规定了法定代理人。
法律依据：《民法典》第一百六十一条
民事主体可以通过代理人实施民事法律行为。依照法律规定、当事人约定或者民事法律行为的性质，应当由本人亲自实施的民事法律行为，不得代理。
第九百一十九条
委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。
第九百二十条
委托人可以特别委托受托人处理一项或者数项事务，也可以概括委托受托人处理一切事务。