法律分析：
玩忽职守罪的构成要件：
1、本罪的犯罪客体是国家机关的正常活动；
2、本罪在犯罪客观方面表现为玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为；
3、本罪的犯罪主体是国家机关工作人员；
4、本罪在犯罪主观方面表现为故意。
法律依据：《刑法》第三百九十七条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。