暂扣或者吊销许可证，指行政主体依法对持有某种许可证而实施行政违法行为的相对人采取暂时限制或剥夺其相应行为能力的处罚形式。由于许可证的内容都是赋予特定相对人某种资格或行为能力，故持有许可证的相对人不按法律要求行使该权能，便构成行政违法，有权的行政机关可以依照法定的条件和程序暂扣或者吊销许可证。
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